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13起反傾銷起訴勝訴 對美油井管出口壓力有望緩解

發表時間:2016-10-27 10:35:12??????點擊:

世貿組織(WTO)公布其爭端解決機構的專家組審查報告,支持中國主要訴訟請求,裁定美國對華發起的13項反傾銷措施在目標傾銷(針對特定產品傾銷認定和傾銷幅度計算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國出口企業分別稅率)等做法方面違反世貿規則。

此次裁定所涉及的金屬產品為油井管及鋁材,我們點評如下:

反補貼、反傾銷雙重壓制,對美油井管出口競爭力下降。2009年之前,美國為中國無縫鋼管第一大出口目的地。美國統計數據顯示,2006年,美國從中國進口油井管總量為72.5萬噸,2008年增加到220萬噸。2009年12月,美國商務部決定對進口自中國的油井管征收10.36~15.78%的反補貼稅;次年4月,進一步決定征收29.94~99.14%的反傾銷稅,涉案金額超過10億美元。基于不同規格,一噸油井管出口價在800~2000美元,以最低反補貼和反傾銷稅率計算,單位售價將被推升322~806美元,出口競爭力大幅下降。2009年,包括油井管在內的無縫管出口至美國的數量降至40.6萬噸。

反傾銷稅高筑貿易壁壘,鋁材出口占比承壓。我國與美國的鋁材貿易摩擦由來已久,2010年4月美國對原產于中國的鋁型材進行反傾銷和反補貼立案調查,并于次年4月做出仲裁:分別對中國涉案鋁型材出口企業征收32.79~33.28%的反傾銷稅。然而事實上,我國出口美國的鋁材占比中國鋁材總出口并不高,過去三年均控制在10~11%左右;而反傾銷調查之前的占比為19%(2009年)。2015年中國鋁型材總出口量為118.9萬噸,總出口金額累計42.2億美元。我們估計,鋁型材銷至美國的出口金額在4~5億美元左右。

勝訴后出口壓力有望緩解,美國相關反傾銷稅或有望調整,油井管、鋁材對美國的出口壓力將得到緩解。但是,考慮到中方將13件反傾銷案件“打包”起訴皆因傾銷幅度被美方“錯誤的計算方法”夸大,美國如何修改并不明朗,并且美方60天內還有上訴的機會,耗時可能很長,短期內本次勝訴短期內對這兩類產品出口的利好有限。

來源:中財網

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