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煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是唯一出路

發(fā)表時(shí)間:2017-5-10 10:18:08??????點(diǎn)擊:

近日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)電視電話會(huì)議,對(duì)統(tǒng)籌做好煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。發(fā)改委副主任連維良指出,鼓勵(lì)發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng),深入推進(jìn)煤電一體化、煤焦一體化、煤化一體化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;鼓勵(lì)不同所有制的企業(yè)相互參股,發(fā)展混合所有制,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí);各主要產(chǎn)煤地區(qū)要利用當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,研究實(shí)施方案和具體措施,在推進(jìn)煤炭上下游聯(lián)營(yíng)、兼并重組等方面做出成功案例。

對(duì)于此次會(huì)議提出的鼓勵(lì)三個(gè)“一體化”,鼓勵(lì)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效,作為在煤炭行業(yè)打拼十幾年的親歷者和見(jiàn)證人,筆者感觸良多。近年來(lái),我國(guó)煤炭行業(yè)經(jīng)歷了太多的曲曲折折、悲歡離合。先是自1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),由于多方面原因,我國(guó)煤炭行業(yè)經(jīng)歷了將近5年的全行業(yè)的低迷,煤炭行業(yè)全行業(yè)陷入整體虧損。2002年以來(lái)直到2012年,煤炭行業(yè)由復(fù)蘇、繁榮乃至瘋狂,造就了煤炭行業(yè)的所謂“黃金十年”。自2012年由于產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩和我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整,煤炭行業(yè)再次陷入低迷,至今又是一個(gè)5年。

毋庸諱言,對(duì)煤炭行業(yè)的大起大落、大喜大悲,行業(yè)內(nèi)外、政府部門(mén)都在進(jìn)行深入的思考,也采取了一系列卓有成效的措施,對(duì)于穩(wěn)定行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用,對(duì)于平衡上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系,維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展起到了應(yīng)有的調(diào)控效果。

自從2012年煤炭行業(yè)再次陷入低迷以來(lái),痛定思痛以后,煤炭系統(tǒng)有識(shí)之士一直在苦苦思考,如何從行業(yè)自身出發(fā)實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展?如何讓一個(gè)行業(yè)的生態(tài)自我修復(fù)功能成功運(yùn)轉(zhuǎn),從而在不影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)上下游之間的良性互動(dòng)?如何通過(guò)自身海綿收放機(jī)制,成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)民生的強(qiáng)健一環(huán),從而讓國(guó)家有關(guān)部門(mén)的宏觀調(diào)控政策束之高閣、讓兄弟行業(yè)避免頂牛?這是多年來(lái)眾多的有識(shí)之士苦苦思索的核心課題。

煤炭行業(yè)在我國(guó)是一個(gè)較為特殊的行業(yè),不僅表現(xiàn)在它為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了60%以上的基礎(chǔ)和支柱性能源保障,同時(shí)它又是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家工業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)的支柱行業(yè),擁有550萬(wàn)產(chǎn)業(yè)大軍,加上職工家屬應(yīng)接近2000萬(wàn)眾,實(shí)在非同小可、不可小覷;另外,縱使我國(guó)有世界上最先進(jìn)的煤礦,但也有最落后的煤礦,9萬(wàn)噸以下產(chǎn)能的小煤礦還有2700余處;我國(guó)煤炭行業(yè)的集中度偏低,前4家煤炭企業(yè)產(chǎn)量總計(jì)只占全行業(yè)的24%,整體集中度僅為45%,是發(fā)達(dá)國(guó)家的一半左右,煤炭企業(yè)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)就是小、散、低、差。筆者通過(guò)大量調(diào)研走訪認(rèn)為,當(dāng)前在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,必須全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)政策措施,以化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能、促進(jìn)脫困發(fā)展,而煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是唯一出路。正如管理大師拉姆?查蘭所說(shuō):“是該徹底改變企業(yè)思維的時(shí)候了,要么轉(zhuǎn)型,要么破產(chǎn)。”

關(guān)于煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑,記者在中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)采訪時(shí)了解到,近年來(lái),煤炭企業(yè)堅(jiān)持走多元化、高端化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展道路,通過(guò)兼并重組、參股控股、戰(zhàn)略合作、資產(chǎn)聯(lián)營(yíng)等多種形式,推動(dòng)煤炭企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,從傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)采業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系嬗變,初步形成了煤炭開(kāi)采、電力、煤化工、建材、新能源、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)等多元化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,煤炭企業(yè)參股、控股電廠權(quán)益裝機(jī)容量1.8億千瓦,占全國(guó)火電裝機(jī)的17%左右。煤制油、煤制烯烴、煤制氣、煤制乙醇產(chǎn)能分別達(dá)到750萬(wàn)噸、700萬(wàn)噸、31億立方米、300萬(wàn)噸。通過(guò)走多元化、綠色化、高端化發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)了煤炭深加工轉(zhuǎn)化和全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí),極大地提升了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值,有效地提升了煤炭行業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量和效益。

煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須大力彰顯“典型引路”的作用。除了神華集團(tuán)由于建企較晚、起點(diǎn)較高,一開(kāi)始就具有較為完整多元的產(chǎn)業(yè)鏈之外,對(duì)于眾多的傳統(tǒng)煤炭企業(yè),典型引路的作用就具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政介紹說(shuō),2016年9月該協(xié)會(huì)組織在陜西榆林召開(kāi)了“全國(guó)煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,馬凱副總理高度重視并作出重要批示。會(huì)上推出了煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陜煤化模式”:陜西煤業(yè)化工集團(tuán)堅(jiān)持以煤炭開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),以煤化工為主導(dǎo),多元發(fā)展的戰(zhàn)略思路,通過(guò)投資新建、收購(gòu)兼并、內(nèi)部重組等各種途徑,使集團(tuán)的全資、控股、參股企業(yè)發(fā)展到58個(gè),形成了“煤炭開(kāi)發(fā)、煤化工”兩大主業(yè)和“建筑施工、機(jī)械制造、電力、物流、金融服務(wù)”等相關(guān)多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。正是由于這些多元產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成就了類似陜煤化這些傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的跨越發(fā)展。

如果說(shuō),陜煤化模式是由于其位于陜西具有煤炭資源優(yōu)勢(shì)的話,那么煤炭行業(yè)另一家具有典型引路意義的“兗礦模式”則更具有代表性了。兗礦集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李希勇介紹說(shuō),近年來(lái),兗礦集團(tuán)堅(jiān)持科技引領(lǐng),優(yōu)化轉(zhuǎn)型路徑,實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”——煤炭、化工、裝備制造、金融投資,已經(jīng)初步建設(shè)成為具有國(guó)際化特色新型能源集團(tuán)和產(chǎn)融財(cái)團(tuán),是我國(guó)目前唯一一家擁有境內(nèi)外四地上市平臺(tái)的煤炭企業(yè),2016年7月召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展座談會(huì)上,馬凱副總理對(duì)兗礦集團(tuán)的改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展給予高度評(píng)價(jià),國(guó)務(wù)院國(guó)資委將兗礦集團(tuán)確定為除央企外重點(diǎn)宣傳的地方省屬國(guó)有企業(yè)之一。

誠(chéng)然,煤炭作為傳統(tǒng)的高碳能源,難與新興的可再生能源相提并論,但由于中國(guó)的國(guó)情和能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期煤炭依然是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力能源,能源行業(yè)對(duì)此必須明確認(rèn)識(shí)到位。因此,煤炭行業(yè)必須堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展,推進(jìn)煤電、煤化、煤焦“三個(gè)一體化”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為保障我國(guó)能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展繼續(xù)做出更大貢獻(xiàn)。

來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

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